На сегодняшний день туризм является одним из приоритетных направлений организации свободного времени современного человека, поскольку позволяет реализовать целый комплекс потребностей в полноценном и разнообразном отдыхе, развлечениях, в познании окружающей действительности.
М.Б. Биржаков рассматривает туризм как уникальное средство оздоровления и рекреации. Функции туризма не только соответствуют реабилитационным задачам, но также включают различные механизмы адаптации и самоадаптации, при условии активного участия в процессе самой личности . Туризм открывает широкие возможности для решения проблем социальной адаптации. Он представляет собой разновидность досуговой деятельности подрастающего поколения. Туризм способен не только реализовать ведущие функции досуга, наполнить его познанием, духовно насыщенным общением, социально-культурным творчеством, но и выступать действенным средством социальной адаптации подростка в новой среде.
Возможности туризма в социально-адаптационной сфере настолько велики, что позволяет рассматривать его как одно из наилучших средств социальной адаптации. Потенциал туризма обусловлен комплексным подходом к воспитанию, основанном на неразрывности образовательного, воспитательного и оздоровительного процессов, к духовно-нравственному и физическому развитию подростков. Кроме того, туристская деятельность, мотивированная личностно значимыми и социально ценными потребностями ребенка, выступает как условие самовоспитания личности. Важнейшими функциями туризма, определяющими его социально сущность, являются рекреационно-оздоровительная, развивающая, социально-статусная, воспроизводящая, интеграционная
Рекреационно-оздоровительная функция туризма проявляется в обеспечении разнообразных впечатлений и удовлетворении рекреационных потребностей личности. Туристская деятельность положительно сказывается на физиологическом, психическом состоянии, работоспособности и социальной активности человека.
Развивающая функция выражается в создании условий для повышения интеллектуального уровня человека, в процессе вовлечения туристов в культурно-познавательные и обучающие программы. Познание истории, культуры, жизни других народов несет в себе огромный потенциал, обогащая человека, расширяя его кругозор.
Социально-статусная функция туризма заключается в том, что он становится важным показателем общественного статуса человека, индикатором качества его жизни.
Воспроизводящая функция направлена на восстановление сил, затраченных при выполнении повседневных бытовых обязанностей, туризм помогает восстановить психические ресурсы человека. Отдых при этом носит активный характер, включая разнообразные развлечения, которые помогают отвлечься и познать мир шире, познакомиться с различными традициями и обычаями.
Интеграционная функция туризма проявляется в его гуманистической направленности, способности внести вклад в укрепление мира и взаимопонимания народов .
Туризм создает среду полноценного общения, в которой человек с проблемами взаимодействует с различными людьми, устанавливает социальные контакты и имеет возможность выполнять различные социальные роли. Рекреационно-оздоровительный туризм выступает как экологический вид деятельности. Благоприятный климат, красивая природа, близость водных пространств, наличие природных памятников - все это способствует положительному психоэмоциональному настрою, что также является реабилитирующим фактором . Огромные возможности представляются для развития личности. Взаимодействие подростков в туристской группе позволяет вырабатывать умение подчиняться групповой дисциплине, формировать навыки общения, соотносить свои интересы с интересами других, т.е. служит важным фактором социализации подростка.
Необходимо также отметить, что туристские путешествия позволяют подростку осознавать себя членом определенной социально-культурной общности. Именно это положение защищает в своем диссертационном исследовании молодая белорусская ученая Е.В. Рябова. Этим можно объяснить стремление подростков к знакомству со сверстниками из других регионов, стран, желание увидеть воочию жизнь за пределами своей родины.
Подводя итог, можно сказать, что туризм обладает огромным потенциалом, который может способствовать социальной адаптации, обеспечивать разнообразные впечатления и удовлетворяет рекреационные потребности. Правильно организованная туристская деятельность положительно сказывается на физиологическом, психическом состоянии, работоспособности и социальной активности личности.
На основе всего выше представленного материала, можно сделать вывод, что для организации технологии социальной адаптации подростков, воспитанников учреждений интернатного типа в процессе рекреационно-оздоровительного туризма уже разработаны теоретические основы, на которые мы будем опираться в своем экспериментальном исследовании.
Виды рекреационно-оздоровительных услуг и особенности их предоставления
I. ВВЕДЕНИЕ
II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
2.1 Становление рынка рекреационно-оздоровительных услуг и активное участие государства в этом
2.2 Оздоровительная индустрия
2.3 Туризм, как один из важнейших видов рекреационно-оздоровительных услуг
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
IV. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
I. ВВЕДЕНИЕ
Начиная работу над своим рефератом, я поставил перед собой цель - изучить рынок рекреационно-оздоровительных услуг в России, виды этих услуг и особенности их предоставления. В наше время этот рынок активно развивается, появляются новые услуги, расширяется инфраструктура, а также растёт заинтересованность населения в этих услугах. Поэтому, рассмотренная в реферате тема важна и интересна для рассмотрения. И.М. Саркизов-Серазини сказал: «Систематически применяемая физкультура и спорт - это молодость, которая не зависит от паспортного возраста, это - старость без болезней, которую оживотворяет оптимизм, это долголетие, которому сопутствует творческий трудовой подъем, это, наконец, здоровье - самый большой источник красоты.» Я полностью согласен с этим высказыванием, но самое главное- то, что правительство Российской Федерации считает так же. Поэтому в настоящий момент власть оказывает активное содействие оздоровлению нации в целом, и физкультурно-оздоровительной сфере, в частности. В рамках этой сферы и развивается рынок рекреационно-оздоровительных услуг, который будет рассмотрен в основной части моего реферата.
II. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
2.1 Становление рынка рекреационно-оздоровительных услуг и активное участие государства в этом
Ни для кого не секрет, что в СССР спорту и здоровью населения уделялось огромное влияние. Но с распадом Советского Союза, для России наступили тяжелые времена, и эта сфера стала приходить в упадок из-за недостатка финансирования и незаинтересованности населения в ней. Резко уменьшилось количество людей во всевозможных секциях и спортивных организациях, молодёжь стала намного меньше интересоваться спортом, из-за недостатка финансирования и оттока клиентов пришли в упадок многие Российские пансионаты, санатории и здравницы. Но сейчас государство осознало важность здоровья населения и оказывает активное содействие развитию спорта, туризма и рекреационно-оздоровительных учреждений. В контексте данного реферата нас в первую очередь интересуют последние. В нашей стране были созданы особые экономические зоны туристско-рекреационноготипа -так называемые «Туристско-рекреационные ОЭЗ», в которых уделяется большое внимание и содействие развитию оздоровительной инфраструктуры. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.02.2007 №№ 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73 [источник № ] созданы следующие особые экономические зоны туристско-рекреационного типа соответственно:
Особая экономическая зона в Калининградской области
Особая экономическая зона в Краснодарском крае
Особая экономическая зона в Ставропольском крае
Особая экономическая зона в Алтайском крае
Особая экономическая зона в Республике Алтай
Особая экономическая зона в Республике Бурятия
Особая экономическая зона в Иркутской области
Последние две экономические зоны иллюстрируют новую положительную тенденцию в развитии данной сферы, ведь обе они находятся в непосредственной близости от озера Байкал и используют его рекреационно-оздоровительные ресурсы. То есть началось развитие новых курортно- оздоровительных зон, которым уделялось меньше внимания в прошлом. Присутствуют и другие положительные тенденции, такие как появление новых видов туризма, активное вложение частного капитала в данную сферу, повышение спроса населения на рекреационно-оздоровительные услуги и, как следствие этого, расширение предложения, а также подъём российских курортов до международного уровня сервиса и обслуживания. Следует рассмотреть и другие новые тенденции, касающиеся небольших курортных зон местного уровня.Новое лесноезаконодательство (Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006г. № 200-ФЗ, далее по тексту – ЛК РФ) во многом изменило принципы и параметры разрешенного использования лесов. Статья 25 ЛК РФ закрепляет основные виды целевого использования лесов арендаторами лесных участков (ЛУ) [источник №2]. Одним из таких видов является использование лесов для осуществления рекреационной деятельности. Говоря о лесных участках, передаваемых в аренду для осуществления рекреационной деятельности, мы выделяем, прежде всего, чистоту и красоту природы, уникальность и индивидуальность пейзажей, богатство растительного и животного мира. Следует отметить, что в настоящее время количество малоизмененных природных лесных комплексов сократилось, но одновременно с этим возросла их ценность. Рекреационная деятельность человека должна рассматриваться как любая деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультуры и спорта, т.к. является неотъемлемой от социальной, духовной и трудовой деятельности его жизни. При аренде ЛУ (при осуществлении рекреационной деятельности), как правило, оборудуются базы отдыха и туризма, спортивно-оздоровительные базы и пр., предназначенные для пребывания отдыхающих, с возведением гостевых домов со спальными помещениями, спортивно-оздоровительных и культурно-развлекательных центров, административных зданий, хозяйственно-бытовых, технических, складских и др. строений. К сожалению, в последние годы вопросы рекреации в лесах и её правового регулирования ставились неоднократно, признавалась необходимость их специального регулирования, однако решены полностью не были. Подробного законодательного регулирования федеральными органами данный вид лесопользования не получил, но не признавать рекреационного использования лесов в настоящее время уже просто невозможно.Создание рекреационных зон на лесных участках регулируется нормами лесного законодательства, из которого следует, что рекреационная функция леса признается за преобладающую, а рекреационное лесопользование рассматривается как обязательное условие восстановления сил и здоровья человека, повышение трудового потенциала общества.
2.2 Оздоровительная индустрия
В настоящее время в стране, быстрыми темпами развивается оздоровительная отрасль и индустрия товаров для здоровья. Основными структурными подразделениями оздоровительной отрасли являются клубы (центры) здоровья (фитнес, шейпинг, аэробика, каланетика, йога, SPA, велнес и др.), физкультурно-оздоровительные, спортивно-оздоровительные, рекреационно-оздоровительные, оздоровительные центры, туристские базы, курортные гостиницы, санатории, санатории-профилактории, пансионаты, дома отдыха, детские и молодежные оздоровительные лагеря, косметические центры и салоны, банные комплексы и др. Значительными темпами развивается также производство натурального здорового и спортивного питания, пищевых добавок, биологически активных добавок, одежды и обуви, приборов и оздоровительного оборудования.
В первые годы развития оздоровительного движения в стране начали создаваться клубы аэробики, шейпинга и фитнеса с достаточно простыми программами, основой которых является физическая тренировка.
В настоящее время они развились в десятки вариантов программ являющихся отдельными видами физических упражнений принципиально не меняющих суть базовых технологий. Недостатками большинства существующих клубов здоровья является их низкий оздоровительно-технологический уровень, спортивно-физкультурная однобокость, отсутствие комплекса рекреационных и оздоровительных услуг, ориентация на контингент молодых людей и невозможность получения оздоровительных услуг детьми и пожилыми людьми, а также отсутствие организации семейной клубной работы. То, что в настоящее время называется клубом по сути своей клубом не является, поскольку отсутствует клубная форма организации как таковая: членство, единство идеологии и культуры качества жизни и здоровья, просветительство и образование, благотворительность и др.
Вслед за первой волной клубного движения создавались клубы SPA, велнес, каланетики и др. опять же по сути своей мало отличающиеся от клубов физкультурной ориентации и использующие все ту же спортивно-физкультурную идеологию.
Относительно новой клубной идеологией можно назвать SPA и велнес, которые ориентированы на отдых и психофизическое оздоровления различных возрастных категорий людей, но также использующие в своей практике достаточно простой, мало персонализированный набор рекреационных и оздоровительных технологий.
Национальный Институт Здоровья, начиная с момента его создания в 1998 году, являясь практически единственным государственным научным и образовательным учреждением, работающим в области здоровья, разрабатывал научные, методические и организационные основы системы сохранения и укрепления здоровья и развития оздоровительного направления в стране. Институтом создана современная теория и практика обеспечения высокого качества жизни и здоровья, научно-методические основы науки о качестве жизни и здоровье, науки о натуральном лечении – натуротерапии и интегративной терапии как основы современной медицинской практики, а также государственной системы обеспечения высокого качества жизни и здоровья населения Российской Федерации.
Крупнейшими разработками в области оздоровления являются создание теории индивидуального и общественного здоровья, кибернетической модели жизнедеятельности и управления здоровьем человека, программы тестирования и мониторинга психофизического здоровья и качества жизни, персонального кода жизни человека и технологии разработки, реализации и коррекции персональных оздоровительных программ.
К рекреационно-оздоровительным видам досуговых занятий можно отнести: игра, общение, спорт, туризм, зрелища и другие групповые и массовые формы отдыха и развлечений. Эффективное решение проблемы разумного использования этих многообразных форм требует определенных методов, опирающихся на законы психологии, педагогики и имеющих цель восстановления и развития физических и духовных сил человека.
Методика рекреационно-оздоровительной деятельности является одной из сложных и наименее разработанной в связи с минимальной управляемостью такого рода деятельности. К основным методам, применяемым в организации рекрационно-оздоровительной деятельности относятся:
метод вовлечения в то или иное рекреационно-оздоровительное занятие;
метод замены или вытеснения малоценных занятий на способствующие проведению здорового образа жизни;
метод примера, конкретность и привлекательность которого используют в пропаганде здорового образа жизни;
метод организации игрового действия
К универсальным методам в системе рекреационно-оздоровительной деятельности относятся игра и метод программирования общения. Психологи и физиологи доказали, что игра как исторически сформировавшаяся форма досуга полезна людям разного возраста. Игра может выступать и как форма и как метод. Как метод игра представляет собой сознательную, инициативную деятельность, направленную на восстановление физических и психических сил человека. Ситуация рекреации достигается при учете следующих факторов:
для игровой деятельности характерен не продукт, а сам процесс;
игра рассматривается как «механизм переключения» с обязательных дел на необязательные, серьезных - на веселые, с умственной нагрузки - на физическую, с познания - на развлечение, с пассивного отдыха - на активный;
в игре большое место занимают интеллектуальная, эмоциональная, физическая разрядка или нагрузка.
Метод программирования общения используется в организации массовых и групповых формах рекреационно-оздоровительной деятельности. Он позволяет «переключить» установку участника мероприятия на пассивное созерцание к активному действию. Общение в различных формах рекреационно-оздоровительной деятельности предполагает включение всех способов его организации: зрелищно-игровой, интеллектуально-игровой, обрядово-символической, спортивно-игровой. Игра и общение как методы применяются при организации любых форм рекреационно-оздоровительной деятельности.
Применение других, тех или иных методов в организации рекреационно-оздоровительной деятельности зависит от реализации одной или нескольких функций: познавательной, гедонистической, коммуникативной, компенсаторной, развлекательной, воспитательной и др.
Мероприятия с ярко выраженным рекреационным содержанием можно условно разделить на три основные группы: повседневный отдых, еженедельный и праздничный. Особое внимание следует уделять повседневному отдыху. К формам такого отдыха, организуемым в гостиных и комнатах отдыха, на природе относятся непринужденный дружеский разговор, беседы на целесообразно оправданные с рекреационной точки зрения, темы, коллективные просмотры телепередач и др.
Популярными формами еженедельных мероприятий в системе отдыха и развлечений являются вечера отдыха как симбиоз представления и массового действия, театрализованные игровые конкурсы и др. Важное значение в рекреационном и воспитательном плане имеют праздничные мероприятия и подготовка к ним.
Методика рекреационно-оздоровительной деятельности должна постоянно совершенствоваться и обновляться в соответствии с условиями и возможностями ее применения. Использование методов, приемов и способов в организации рекреационно-оздоровительной деятельности должно быть направлено на решение следующих конкретных задач:
снятие психического и физического утомления, усталости, восстановления растраченных сил человека. Достижения физической релаксации организма и эмоционально-психической разрядки.
Рекреационно-оздоровительная деятельность должна быть связана с гедонистическими функциями досуга. Она должна доставлять человеку удовольствие, наслаждение и включать в себя элементы развлекательного характера.
В процессе организации рекреационно-оздоровительной деятельности должны решаться задачи развивающе-воспитывающего характера, пропаганды здорового образа жизни.
Рекреационно-оздоровительные возможности в сфере досуга полностью реализуются при наличии научно-обоснованной методики строго дифференцированной в соответствии с особенностями разных категорий населения.
(по А.В. Туркину, А.А. Клечковской)
Использование территорий для рекреационно-оздоровительной деятельности тесно связано с их природным потенциалом (оценка природных условий для организации отдыха, предотвращение опасности от стихийных процессов, оптимизация выбора туристских объектов с учетом сезонности). При осуществлении рекреационной деятельности необходимо подготовка соответствующей материально-технической и культурно-оздоровительной баз (стационарное и подвижное жилье, транспорт, инфраструктура, специалисты по психолого-педагогической, спортивно-оздоровительной и культурно-досуговой деятельности), учет социальных потребностей общества, заключающихся в снижении заболеваемости, росте образовательного и культурного уровня населения, увеличении трудоспособного возраста, снижении эмоционального напряжения его физическом развитии. Как уже отмечалось выше, рекреационно-оздоровительная деятельность осуществляется с учетом особенностей определенной территории.
Территориальная рекреационно-оздоровительная система – совокупность, состоящая из взаимосвязанных подсистем: природно-культурных комплексов, инженерных сооружений, обслуживающего персонала, органа управления и отдыхающих. Подсистема «природные и культурные комплексы» является территориальным базисом формирования территориальной рекреационно-оздоровительной системы и выступает в качестве ресурсов и условий удовлетворения рекреационно-оздоровительных потребностей.
Подсистема «инженерные сооружения» обеспечивает обычную жизнедеятельность отдыхающих и обслуживающего персонала (услуги размещения, питания, транспорта) и специфические рекреационные запросы (услуги лечения, экскурсионное, культурно-досуговое, бытовое обслуживание). Весь комплекс рекреационных и обслуживающих предприятий неизбежно формирует рекреационную инфраструктуру, которая характеризуется с помощью показателей устойчивости, емкости, комфортности, эксплуатационной готовности, разнообразия, загруженности.
Функции подсистемы «обслуживающий персонал» направлены на обслуживание рекреантов, которые характеризуется численностью персонала специализированных предприятий, уровнем квалификации и профессионализма кадров, обслуживающих туристов.
Орган управления обеспечивает оптимальные соотношения между всеми подсистемами, получая информацию о свойствах и емкости подсистемы, осуществляет информационное, законодательное, финансовое и материально-техническое обеспечение рекреационной деятельности.
Подсистема «отдыхающие» является центральной и определяющей требования к другим элементам территориальной и рекреационно-оздоровительной системы в зависимости от национальных, возрастных, социально-демографических, региональных особенностей рекреантов. Она характеризуется объемом и структурой рекреационных потребностей, избирательностью и географией рекреационного спроса, сезонностью и разнообразием.
Под хозяйственным потенциалом рекреационной деятельности понимаются основные фонды, с помощью которых осуществляются прямое производство, продажа и предоставление товаров и услуг рекреантам, а также те дополнительные средства труда, которые прямо не участвуют в процессе, но служат улучшению условий рекреации.
Общими для рекреации свойствами природных комплексов являются оздоровительные свойства (то есть психофизиологическая комфортность), разнообразие (потенциальная информативность, экзотичность, уникальность, изменчивость).
Для экономического обоснования вложений в воспроизводство, охрану и улучшение использования рекреационных ресурсов необходима комплексная оценка природных рекреационных ресурсов, которая тесно связана с видом ресурса, его качеством, местоположением относительно районов спроса, технологией использования, экологическими качествами.
Развитие рекреационной деятельности в каждый исторический период всегда было связано с социально-экономической обстановкой в стране. Происшедшие в последние годы изменения в политике, экономике и социальной сфере сказались на современном состоянии и будущем развитии рекреационно-оздоровительной сферы в России. Это относится к потребностям и платежеспособному спросу населения, видам и формам ее организации и управления. Санаторно-курортный отдых все больше становится доступным лишь для состоятельной части населения. Для 8% населения рекреация становится не столько средством воспроизводства физических и духовных сил, сколько объектом престижного потребления дорогостоящих услуг. Для основной массы населения организованная рекреация в здравницах и туристских учреждениях становится все более недоступной, т. к. в связи с общим удорожанием стоимости жизни сокращаются размеры и доля затрат на рекреационные услуги. По экспертным оценкам для 30% населения России, входящих в наименее обеспеченную группу, отдых может быть организован только дома или у родственников в деревне. Жители России стали отдыхать вблизи мест постоянного жительства. Ярко выражена тенденция сезонности отдыха, главным образом летнего. Изменились требования к качеству рекреационных услуг: не пользуются популярностью комплексное обслуживание по путевкам, включающее размещение в многоместных номерах, кем-то выбранные экскурсии, культурно-досуговые мероприятия и т. д. В последние годы резко возросла популярность отдыха на садовых участках и в деревне. Сильно вырос спрос на поездки россиян за рубеж. Поток же иностранных туристов в Россию сократился почти на половину из-за межнациональных конфликтов, экономической нестабильности, экологических проблем.
В последнее десятилетие в результате распада СССР изменилась география мест рекреационного отдыха. Резко сократилось число популярных приморских курортов для жителей России, т. к. значительная их часть оказалась на территории так называемого ближнего зарубежья и стала практически недоступной по политическим или экономическим причинам. Малодоступными стали и многие курортные и горно-спортивные центры Северного Кавказа, оказавшиеся по соседству с горячими точками. По этим же причинам уменьшилось число туристских экскурсионных поездок, а в Закавказье и Среднюю Азию они практически прекратились.
Хотелось бы также подчеркнуть, что в последнее время обострились проблемы использования рекреационного потенциала. Ощущается нехватка рекреационных водоемов, снижается устойчивость природных лесов, загрязняются и захламляются ландшафты, отторгаются рекреационные территории. Рекреационные зоны зачастую становятся местом острого конфликта между рекреационными и другими формами хозяйственного использования территорий. Хотя очевидно, что развитие рекреационной зоны крупной агломерации немыслимо без охраны природной среды, упорядочения территориальной организации всех видов хозяйственной деятельности. Необходим комплексный организационный подход к решению возникающих проблем, где на первый планы выступает увязка развития рекреации с основными направлениями развития агломерации.
Перспективы развития рекреационно-оздоровительной сферы будут зависеть от обстановки в России. В ближайшие годы, по-видимому, будут в целом сохраняться тенденции в изменении рекреационных потребностей и спроса в структуре рекреационных учреждений и территориальной организации рекреационно-оздоровительной деятельности. В результате дальнейшего роста цен на услуги будет сокращаться контингент платежеспособных отдыхающих, предъявляющих спрос на традиционные учреждения отдыха. Вложения государства и профсоюзов в сферу организации отдыха также будут сокращаться. Все это уменьшит численность отдыхающих и увеличит число людей, проводящих свободное время и отпуска дома или в собственных вторых жилищах. Спрос на рекреационные услуги будет резко дифференцироваться: будет формироваться слой отдыхающих, представляющих сферу частного бизнеса и имеющих крупные доходы; и слой малоимущего населения – с минимальным спросом. Все в большей степени население будет стремиться отдыхать летом, хотя и не все отпускное время будет посвящаться рекреации. Процесс сокращения и перепрофилирования рекреационно-оздоровительных учреждений будет продолжаться в связи с ростом цен на топливо, строительные материалы, продукты питания. Получат распространение и новые рекреационные учреждения, такие как малые сельские гостиницы, туристские деревни и рекреационные центры для семейного отдыха.
Ключевые понятия и термины: рекреационная система, территориальная рекреационная система, орган управления, группа отдыхающих, технические системы, природные и культурные комплексы, обслуживающий персонал, агломерация, иерархическая структура, территориальная структура, рекреационная сеть, рекреационная инфраструктура, материальная база туризма, туристская инфраструктура, аттрактивность, аттрактивность рекреационной деятельности, санаторий, санаторий-профилакторий, база отдыха, дом отдыха, пансионат, туристские учреждения.
Контрольные вопросы
s Рекреационная система и подсистемы ее составляющие.
s Приведите примеры иерархической и территориальной структур рекреационных систем.
s Назовите основные компоненты и свойства территориальных рекреационных систем.
s Определение территориальных рекреационных систем (по Т.В. Николаенко и В.С. Преображенскому).
s Изобразите схематически базисную модель рекреационной системы.
s По каким критериям производится оценка эффективности функционирования рекреационной системы?
s Как классифицируют рекреационные учреждения?
s Выявите основные мировые и российские тенденции строительства рекреационных учреждений и их комплексов.
s Как проводится оценка территорий для дальнейшего рекреационного использования?
s Какие существуют методики рекреационной оценки территории? Кратко раскройте содержание одной из таких методик.
s Оценка рекреационного качества территории (по А. С. Кускову).
s Аттрактивность как фундаментальная характеристика природных и культурных комплексов и ее роль при проектировании рекреационных объектов и систем.
s Приведите примеры лечебно-оздоровительных учреждений. Кратко охарактеризуйте основные из них.
s Какие можно выделить особенности территориальной организации функциональных рекреационных сетей?
s Какие выделяют критерии оптимальности размещения объектов рекреационной инфраструктуры?
7. РЕКРЕАЦИОННОЕ И ТУРИСТСКОЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
7.1. РЕКРЕАЦИОННОЕ И ТУРИСТСКОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ТУРИСТСКОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Туристское природопользование можно определить как область теории и практики, связанная с поиском оптимальных режимов использования природных ресурсов в туристских целях. При этом функциональная модель туристского природопользования концентрируется вокруг природного комплекса (Приложение, рис. 2.).
Природный комплекс является центральной подсистемой функциональной модели туристского природопользования. Состояние природного комплекса измеряется такими параметрами , как площадь, емкость, нагрузка (чел./га) и характеризуется специфическими свойствами – устойчивостью, аттрактивностью, надежностью. Особое внимание уделяется изучению нагрузки на природный комплекс со стороны отдыхающих и выработке предельно допустимых норм рекреационных нагрузок для различных типов ландшафтов. Не менее важно учитывать уровень и характер технологических воздействий во время строительства и в ходе эксплуатации туристских учреждений и маршрутов, параметры антропогенных бытовых нагрузок на природный комплекс со стороны местного населения.
Данная территориальная система состоит из следующих подсистем :
· управление технологическим воздействием на природный комплекс со стороны материальной базы туризма и рекреационной инфраструктуры;
· управление рекреационными воздействиями на природный комплекс;
· управление бытовыми антропогенными воздействиями на природный комплекс;
· управление производственными воздействиями на природные комплексы и рекреационные ресурсы.
Вопрос об установлении территориальных типов природопользования решается 2 путями : а) через типологию земель рекреационного назначения, б) путем разработки системы функционального зонирования территорий.
В зависимости от уровня рекреационной специализации можно выделить 3 основных типа рекреационного землепользования:
1) территории с высокой интенсивностью рекреации, где другие землепользователи отсутствуют или имеют второстепенное значение (парки, пляжи и другие зоны массового отдыха);
2) территории со средней интенсивностью рекреации, выполняющие одновременно некоторые экологические и производственные функции (пригородные зеленые насаждения, противоэрозионные леса);
3) территории с незначительным удельным весом рекреации.
Выделяется 4 основных типа природопользования , а в их рамках – ряд функциональных зон :
1. Заповедное природопользование – доступно лишь научным работникам для экспериментов и исследований, студентам для практики, а широкой публике только для кратковременных экскурсий.
· зона особо охраняемая – функциональная зона, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов, на территории которой допускается строго регулируемое посещение;
· заповедные зоны – функциональные зоны, в пределах которых запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.
2.Рекреационное природопользование основано на развитой сети загородных пригородных парков для длительного отдыха и туризма, то есть предполагает умеренную эксплуатацию природных комплексов естественного происхождения. Здесь большое значение имеют экскурсии и важным фактором остается пейзаж. В этой зоне разрешается лежать на траве, ловить рыбу, купаться, собирать грибы и ягоды. Здесь располагаются туристские базы, дачные поселки, сеть туристских троп и маршрутов:
· зона (округ) санитарной охраны – особо охраняемая природная территория с установленным в соответствии с законодательством РФ режимом хозяйствования, проживания, природопользования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных комплексов и лечебно-оздоровительной местности с прилегающей к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения;
· зона рекреационная – функциональная зона, предназначенная для отдыха;
· зона личной территории – зоны специфического индивидуального поведения. В туризме к данным зонам относятся зональные пространства : интимное, личное, социальное, общественное;
· зона отдыха – специально организованная территория для приема большого количества краткосрочных посещений (уик-энд), обеспеченная транспортной связью с большим городом, водоснабжением, канализацией, предприятиями питания, отдыха и развлечения.
3.Руральное природопользование характеризуется средней и высокой интенсивностью ведения сельского хозяйства.
· зона традиционного экстенсивного природопользования – функциональная зона, выделяемая в районах проживания коренного населения, где допускаются традиционная хозяйственная деятельность, кустарные и народные промыслы, а также связанные с ними виды пользования природными ресурсами;
· зона хозяйственного назначения – функциональная зона, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования рекреационной территории.
4.Урбанизированное природопользование – городские парки и скверы для повседневного пользования;
· зона обслуживания посетителей – функциональная зона, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;
· зона охраны культурно-бытовых объектов – функциональная зона, в пределах которой обеспечиваются условия сохранения историко-культурных объектов;
· зона познавательного туризма – функциональная зона, предназначенная для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами.
Целебные свойства многих природных факторов известны с древнейших времен: примитивные постройки для водолечения в местах выхода минеральных вод были прототипами бальнеологических курортов. Слухи о лечебных свойствах некоторых вод распространялись далеко за пределы соответствующих местностей, привлекая множество больных. «Чудесные» источники и другие целебные факторы становились основой лечебных тайн храмов, нередко являлись предметом религиозного культа.
В XVIII-XIX вв. начинается интенсивное развитие европейских курортов на основе коммерческого подхода. Оживление курортного дела сопровождалось расширением круга их посетителей за счет представителей буржуазии, чиновников и интеллигенции.
В XIX - начале XX вв. происходило официальное открытие большинства современных европейских курортов, которые все более приобретали облик не столько лечебных комплексов, сколько мест отдыха и туризма. Современные курорты развитых стран располагают, как правило, первоклассными отелями, пансионатами, местами развлечений.
Отрывочные сведения о лечебных местностях России содержатся еще в произведениях писателей древности и средневековья.
В 1719 г. Петр I издал указ о Марциальных Кончезерских водах близ Петрозаводска. Здесь был построен дворец, в котором во время лечения жил царь с семьей. Так, в 1719 г. открылся первый официально утвержденный курорт России - Марциальные Воды.
Во второй половине XVIII в. и особенно в XIX в. шло быстрое развитие курортного дела: в различных районах страны изучались минеральные источники и грязевые озера (их описания даны в трудах Ф. Гебера, Н. Воронихина, Л. Бертенсона и других ученых), происходило официальное открытие курортов.
Войны на Кавказе, в Крыму, Средней Азии сопровождались открытиями новых лечебных местностей, природные ресурсы которых использовались для лечения солдат и офицеров царской армии, страдавших от различных болезней и ранений, полученных на фронтах.
Среди многочисленных лечебных местностей в государственном управлении значились Кавказские, Старорусские, Кемеринские минеральные воды.
Постепенно география изучения минеральных вод расширяется и переходит через Урал и Сибирь.
Выдающиеся врачи С.П. Боткин, Н.И. Пирогов, Г.А. Захарьин, А.А. Остроумов неоднократно в своих выступлениях и публикациях подчеркивали важность курортного лечения в комплексной терапии и доказывали преимущества российских лечебных ресурсов.
В XX в. владельцы курортов с целью увеличения прибылей оживили работы по благоустройству санаториев и лечебниц. В частности, были построены водолечебницы в Пятигорске и Кисловодске, грязелечебница в Ессентуках.
К началу XX в.Россия имела 36 курортов, объединявших 60 санаториев общей емкостью 3000 мест, а также несколько кумысолечебниц. Наиболее развитыми в то время были курорты Пятигорск, Кисловодск, Боржоми, Саки, Старая Русса, Сергиевск, Славянск, Одесса, Евпатория.
Первая мировая война положила конец развитию курортного дела и резко сократила приток отдыхающих.
Всего, по официальной статистике, в 1912 г. в России было 72 курорта. Какой-либо системы санитарной охраны курортных местностей не существовало. В течение многих лет не был реализован проект закона о «санитарной и горной охране лечебных местностей», к которым были отнесены места с источниками минеральных вод.
Состоявшийся в 1915 г. в Петербурге съезд по вопросам улучшения состояния отечественных лечебных местностей высказался за передачу всех курортов в ведение земских и городских учреждений. Однако какие-либо коренные преобразования в курортном деле стали возможными только в годы Советской власти. Специальным постановлением правительства в 1918 г. все существовавшие на территории страны курорты были объявлены государственной собственностью и переданы в ведение ВСНХ, который возложил управление ими и заботу об их развитии на Наркомздрав РСФСР. В 1919 г. декретом СНК РСФСР «О лечебных местностях общегосударственного значения» Наркомздраву было поручено включить курортную помощь в общий план лечебно-профилактических мероприятий. К управлению курортами были привлечены профсоюзы, а к их развитию на научной основе - медицинские научные общества, к охране курортных ресурсов - местные советы и специальные комиссии. В 1923 г. создается главное курортное управление Наркомздрава во главе с наркомом Н.А. Семашко и специалистом по курортному делу Н.И. Тезяковым, открыт также ряд профильных НИИ. Таким образом, были заложены основы развития санаторно-курортного дела в стране.
Первый дом отдыха был открыт в мае 1920 г. в одном из дворцов на Каменном острове в Петрограде, последующие под Москвой (в Серебряном Бору, Тарасовке, Звенигороде, Крас- кове), на Урале и т.д. Первые санатории и дома отдыха создавались на базе бывших дворцовых (Ливадия) и помещичьих (Узкое, Марфино, Архангельское) усадеб, дач (Болшево) и частных санаториев, пансионатов и гостиниц.
В 1921 г. В.И. Ленин подписал декрет «О домах отдыха», после которого губернские отделы профсоюзов приступили к повсеместной организации домов отдыха. Кроме того, было решено привлечь к санаторно-курортному строительству средства социального страхования. С первых послереволюционных лет началось научное изучение курортных факторов, их влияния на организм человека. Повсеместно организуются курортные поликлиники. Санатории становятся основными лечебными учреждениями на курорте.
В период с 1933 по 1937 г. были начаты работы по реконструкции курортов Кавказских Минеральных Вод, Сочи-Ма- цестинской группы, построены благоустроенные санатории в Сочи, Кисловодске, Ессентуках.
К началу 1940 г. в СССР были 3600 санаториев и домов отдыха почти на 470 тыс. мест. Новые курорты создавались на
Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке (Немал, Лебяжье, Усть- Качка, Кульдур). Значительно увеличилось число санаториев для лечения детей. Много внимания уделялось эффективному использованию курортных ресурсов, совершенствованию бальнеотехнического хозяйства, горно-санитарной охране курортов.
В годы Великой Отечественной войны санатории были превращены в мощную сеть тыловых госпиталей.
К 1950 г. было около 2000 санаториев на 250 тыс. мест. В 1956 г. проведены реорганизация управления санаторно-курортным делом, объединение и укрупнение мелких учреждений. Советская курортология заняла передовые позиции в мире. В 1960 г. Совмин СССР принял постановление о передаче профсоюзам хозрасчетных санаторно-курортных учреждений, курортных поликлиник и домов отдыха за исключением учреждений детского отдыха и туберкулезных санаториев.
Планирование было возложено на ВЦСПС, Госплан СССР и Совмины союзных республик. Был создан Центральный курортный совет с многочисленными региональными отделениями, которые руководили лечебно-оздоровительным отдыхом. Передача здравниц профсоюзам вызвала бурный рост санаторно-курортных учреждений по всей стране. Научные исследования проводились по заданию Госкомитета по науке и технике.
Активное развитие курортной сети обусловило формирование самой широкой в мире сети курортных учреждений.
В настоящее время сложилась система, сдерживающая развитие курортного дела в Российской Федерации. Основными сдерживающими факторами являются:
- недостаточное законодательное и нормативно-правовое обеспечение санаторно-курортной деятельности;
- отсутствие возможности у большинства работающих граждан и членов их семей приобретения путевок за полную стоимость из учета сложившейся цены путевки и фактической заработной платы;
- фактическое исключение возможности лечения на курортах почти 40 млн российских пенсионеров, для которых стоимость путевки равна годовой пенсии;
- инфраструктура курортов из-за отсутствия единой системы управления, наличия многочисленного количества собственников, не заинтересованных в ее долевом финансировании, оказалась разрушенной и совершенно недостаточной для федеральных курортов;
- непродуманная застройка курортных местностей, отсутствие генеральных планов развития городов-курортов создали многократную нагрузку на действующие электрические, водопроводные и канализационные сети, приводящие к перебоям водо-, электро-, и газотеплоснабжения;
- отсутствие механизма функционирования здравниц в условиях рыночной экономики и условий для привлечения инвестиций в развитие курортных комплексов;
- сокращение научных исследований по разработке современных технологий лечебно-профилактического применения природных факторов и механизмов их внедрения в практику здравниц, разработке и внедрению современного технологического оборудования, новых методик диагностики, лечения и оздоровления в санаторно-курортных условиях;
- отсутствие государственной рекламы российских курортов о преимуществах лечения на них перед аналогичными иностранными курортами;
- не налажена унифицированная система подготовки и переподготовки кадров и их аттестация для санаторно-курортных учреждений, что отрицательно сказалось на качестве предоставляемых услуг;
- не сформирована отраслевая система стандартизации и сертификации.
- Вопросы для самостоятельной работы
- 1. История зарождения и развития курортов и рекреационно-оздоровительных комплексов в России и за рубежом.
- 2. История развития санаторно-курортного дела в России и за рубежом до 1917 г. и после.
- 3. Понятие рекреации. Рекреация и отдых, их характеристика.
- 4. Рекреационно-оздоровительные комплексы как особая форма народного хозяйства.
- 5. Развитие рекреационной сферы в России и за рубежом.
- 6. Рекреационная деятельность и рекреационный потенциал.
- 7. Классификация и структурные особенности рекреационной деятельности.
- 8. Рекреационная деятельность оздоровительных комплексов и их компоненты.
- 9. Уровни и принципы организации рекреационных комплексов и санаторно-курортного дела.
- 10. Особенности и закономерности рекреационных комплексов.
- 11. Рекреационная сеть. Учреждения лечебно-оздоровительных комплексов.
- 12. Рекреационные ресурсы России.
- 13. Рекреационная оценка ландшафтов и рельефа для отдыха.
- 14. Оценка рельефа для лечебно-оздоровительного туризма.
- 15. Почвенно-растительный покров и его рекреационная оценка.
