Добрый день. Хотела бы задать вопрос.
Я проживаю в Архангельске. В нашем городе летом всегда отключают горячее водоснабжение: на неделю в каждом округе. Этим летом несколько домов, в том числе тот, в котором живу я, отключили не на неделю, а на целых две. А через 5 дней после включения горячая вода снова исчезла.
Законно ли на такой длительный срок отключать горячую воду? И как часто можно ее вообще отключать?
Раз в год практически все жители нашей страны страдают по банальной причине: они не могут помыться горячей водой.
Анна Чеботарева
Это законно вообще?
Водоснабжающая организация не может просто так, хоть и планово, отключить горячую воду у абонента. Вас должны предупредить не менее чем за сутки до отключения.
Однако ремонт систем горячего водоснабжения не всегда бывает профилактическим. Иногда требуется капитальный ремонт. На него уходит больше сил и времени. В этом случае срок, на который отключают воду, не ограничен 14 днями.
Так, в Республике Карелия водоснабжающая компания в течение 21 дня проводила капитальный ремонт систем водоснабжения. Роспотребнадзор посчитал, что это в корне нарушает законодательство, которое установило крайний срок - 14 дней. Но Верховный суд Республики Карелия поддержал водоснабжающую организацию и в решении по делу № 12-164/2017 указал, что продолжительность капитального ремонта устанавливается в каждом конкретном случае в зависимости от его сложности. А 14 дней - это максимальный срок только для ежегодного планового профилактического ремонта.
Если у вас в квартире стоит счетчик, то, чтобы не переплачивать за воду во время ежегодного профилактического отключения, перекройте кран горячей воды. Ведь, если вы вдруг включите его по ошибке в период отключения, оттуда все так же будет литься холодная вода, но счетчики ее посчитают по тарифам горячей. А вы переплатите.
Что делать, если ежегодные 2 недели прошли, а горячей воды все нет?
Во-первых, стоит узнать, в связи с каким видом ремонта воду отключали и какой срок отключения согласован. Сделать это можно либо в водоснабжающей организации, обслуживающей ваш дом, либо в управляющей компании, либо в профильном органе исполнительной власти (например, в Государственной жилищной инспекции и ее региональных отделениях).
Вне зависимости от вида ремонта, если воду отключили на больший, чем должны были, срок, водоснабжающая организация обязана рассчитывать плату за горячую воду по схеме: за каждый час превышения срока размер платы за коммунальную услугу за расчетный период снижается на 0,15% (п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Эта обязанность поставщика коммунальных услуг закреплена и в п. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ .
Поэтому, когда будете звонить в одну из указанных организаций, заодно сообщите, что горячей воды все еще нет или она прохладная, а вас это не совсем устраивает.
Если у вас установлен счетчик. Периодически включайте кран и проверяйте, есть ли вода. Потом не забывайте перекрывать его. Неправильного начисления быть не должно, потому что фактически горячую воду вы не потребляете.
Если у вас не установлен счетчик по техническим причинам. Советуем вызвать представителя водоснабжающей организации для составления акта о том, что горячей воды нет или она на самом деле совсем не горячая. Это поможет вам впоследствии сделать перерасчет, если в платежках за месяц сумма за горячую воду не будет уменьшена в соответствии с действительностью.
Чтобы сделать перерасчет, нужно подать соответствующее заявление в территориальном МФЦ или в управляющей компании, образец вам дадут на месте. К заявлению вы прикладываете тот самый акт, о котором мы писали выше.
Если у вас не установлен счетчик по личным причинам. Установите его, потому что иначе вы нарушаете пп. 5 и 6 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении». Плату за воду вам начисляют
А может, воду вообще незаконно отключают и нарушают наши права?
Один мужчина уже попытался защитить свое право мыться под горячей водой и попробовал оспорить право водоснабжающей организации ежегодно отключать ее. Он заявил в суде, что граждане не должны страдать от отключения воды и орган местного самоуправления обязан найти любой другой способ подачи этой воды в случае ремонта.
Мужчина упорно сражался за свои права и дошел аж до Верховного суда. Но Верховный суд его не поддержал и в решении от 18 января 2017 г. № АКПИ16-1189 пояснил следующее:
- Обязанность органа местного самоуправления, о которой говорит истец, существует, только когда ремонт продолжается слишком долго - дольше допустимого по закону.
- Требования о регулярном ремонте систем водоснабжения СанПиН 2.1.4.2496-09 ничему не противоречат, а, наоборот, помогают делать воду чистой и безопасной.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите: [email protected]. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
В любом городе нашей страны в летний период отключение горячей воды стало уже почти традиционным.
Удивительно, но большинство людей не волнует, что в их дома не поступает теплая или холодная вода.
Жильцы считают приемлемым, что в какое-либо время суток ее поступление приостановлено. Это вызывает множество неудобств, поэтому существуют нормативные акты, содержащие продолжительность прекращения ГСВ.
Под понятием «горячее водоснабжение» подразумевают поступление воды повышенной температуры в жилые и производственные помещения для осуществления отопительной функции и обеспечения хозяйственных надобностей.
ГВС может быть централизованным и местным . В первом случае воду выдают из котельной или второго контура охлаждения электростанций, которую в последующем распределяют по жилым и общественным зданиям. Местное обеспечение ГВС устанавливается для 1 или некоторого числа домов. Оно рассчитано на малое расстояние: десятки метров. Воду нагревают за счет котлов небольшого объема путем электрического или газового обогрева.
Существуют законодательные акты , благодаря которым осуществляется контролирование прекращения снабжения жильцов горячей водой. К ним относятся следующие:
Однако такие организации, имеющие статус повышенной эпидемической значимости (медицинские структуры, дом-интернат, школы и детские сады), во время выполнения ежегодных работ горячую воду получают из личных резервных источников. Это обязательно предусматривается еще на этапе создания проекта.
Основные причины
В летнее время ГВС отменяется из-за выполнения каких-либо ремонтных или профилактических работ на ТЭЦ или на самих трубопроводах. Обычно проверяют трубы и тепломагистрали на предмет повреждений: на испытуемый участок подается вода под высоким давлением. Таким способом фиксируется наличие или отсутствие потерь.
Перед отключением организация предупреждает жильцов
, направив им уведомление о начале вынужденных перебоев с обеспечением горячей воды. Если такого оповещения не поступило, скорее всего произошла поломка на ТЭЦ или распределительной системе, отчего экстренно приостановили подачу горячей воды.
Продолжительность
Учитывая постановление Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ГВС могут приостановить при конкретных ситуациях :
- 8 часов в сумме на протяжении 1 мес., на четыре часа разового отключения, а при образовании аварийных нарушений на тупиковой магистрали – на одни сутки подряд.
- Согласно СанПин 2.14.2496-09 от 7 апреля 2009 № 20: ежегодно во время ремонта или профилактических работ на ТЭЦ или трубопроводах прекращение обеспечения ГВС не должно составлять свыше 14 дней.
Исходя из указанного, исполнитель вправе отключить поступление горячей воды в летнее время на продолжительность не свыше 2 недель!
Кроме того, п.49 Порядка гласит, что плановое отключение ГВС происходит после обязательного письменного оповещения жильцов не позже 10 рабочих дней до прекращения подачи горячего водоснабжения.
Как узнать о планируемом прекращении подачи по конкретному адресу
Чтобы уточнить точную дату профилактического отключения ГВС по определенному месту жительства, достаточно просто зайти на страницу портала государственных услуг своего города. Для пользования сервером не требуется регистрация на сайте. После этого необходимо указать свои улицу и номер здания в информационном окне и кликнуть на клавишу «Узнать».
Недавно появилась услуга SMS-оповещений о грядущем прекращении горячего водоснабжения. Для этого потребитель отправляет бесплатное сообщение на номер 7377, набирая текст «ГОР ВОДА П».
При отключении без предупреждения
Если ГВС было приостановлено без какого-либо оповещения вне графика или на большее количество дней, первым делом стоит расспросить и аварийно-диспетчерскую службу. Эти структуры отвечают за фиксирование обращений и предоставляют необходимую жильцам информацию. Стоит отметить, что подобное отключение могло произойти из-за непредвиденных поломок, стихийного бедствия или другого нарушения нормальной работы сети.
Однако бывают такие случаи, когда горячая вода не соответствует необходимым показаниям: появляется теплая или холодная либо из крана идет жидкость ржавого цвета, а ЖКХ игнорирует ваши жалобы. Тогда жильцы могут обратиться с претензиями в департамент ЖКХ, администрацию, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, жилищный комитет либо прокуратуру района или области .
Учитывая ситуацию, человек, обратившийся в суд, может получить выплату компенсации за незаконное и непредвиденное прекращение подачи ГВС.
Ответственность за нарушение порядка
Если выполнение обязанностей по подаче горячей воды происходит неудовлетворительно, на организацию, предоставляющую свои услуги, можно пожаловаться. Однако кто именно ответственен за несоблюдение норм? Чтобы ответить на вопрос, нужно определить конкретную организацию.
Она зависит от того, как именно управляется здание, поэтому таких структур несколько:
За отсутствие надлежащего обеспечения жильцов горячей водой возможные последствия указаны в ст.7.23 КоАП РФ . В ней содержится информация, что в случае нарушения исполнителем оказания необходимого качества или продолжительности обеспечения жителей коммунальными услугами, взимается административный штраф на должные лица в сумме 500-1000 рублей, а на юридические – от 5000 до 10000 рублей.
Из-за осуществления летом ежегодного ремонта на ТЭЦ или на самих трубопроводах подача жильцам горячей воды в это время прекращается. Законодательство четко устанавливает длительность данных работ. При несоблюдении норм в предоставлении коммунальной услуги собственники не только не оплачивают горячее водоснабжение, но и могут претендовать на компенсационные выплаты с организации в виде административного штрафа и пеней.
О сроке прекращения подачи горячего водоснабжения смотрите в следующем видеосюжете:
Каждый год в конце мая — начале июня в России отключают горячую воду на две недели. Многие интересуются, с чем связаны такие неудобства и действительно ли они так необходимы. Давайте разберемся, почему отключают горячую воду летом. Узнаем, что делать, если горячую воду после планового отключения не дали вовремя.
Зачем отключать горячую воду
Давайте сначала разберемся, зачем и для чего отключать горячую воду. Первая причина заключается в необходимости замены металлических труб на пластиковые. Старые металлические трубы со временем ржавеют и лопаются.
Это приводит к серьезной аварии, в результате которой может размыть дорогу или двор. А зимой без отопления могут остаться целые районы и небольшие города. Что делать, если в квартире нет отопления, читайте .
В период отключения горячей воды заменяют металлические трубы на современные пластиковые, которые не ржавеют и служат в десять раз дольше. Кроме того, они легки в монтаже и эксплуатации.
Отключение горячей воды также необходимо, чтобы подготовить трубопровод к отопительному сезону и специально создать аварийную ситуацию при помощи повышения давления в трубах. Это позволяет выявить наиболее уязвимые участки трубопровода, отремонтировать и заменить изделия.
Для ремонта и проверки водопровода не требуется отключение холодной воды, так как она не связана с отоплением. Да и износ магистралей холодного водоснабжения ниже, чем горячего. Отметим, что центральное горячее водоснабжение отсутствует в европейских странах, поэтому там горячую воду не отключают либо делают это на короткий срок.
Многие спрашивают, в каких странах еще происходит отключение горячей воды летом в целях профилактики и ремонта труб. Это постсоветские и некоторые европейские страны.
Однако из-за небольшой территории и оперативной работы, отключение бывает не 2 недели, а несколько дней или даже часов. В России перестанут отключать горячую воду только, если мы перейдем только на холодное водоснабжение и использование резервных трубопроводов.
Установка бойлера
Многие решают проблемы с отключением установкой бойлера или специального электрического водонагревателя. Эксперты рекомендуют брать накопительную модель с объемом до 200 литров. В данном случае тэн, который нагревает воду, расположен внутри.
Снаружи устройство покрыто теплоизоляционным материалом, чтобы вода не остывала. Однако если в квартире есть газ, экономичнее выбрать газовый проточный нагреватель или “колонку”.
Если в квартире нет счетчика горячей воды, при монтаже бойлера нужно установить специальную заглушку на входе из горячего стояка. Тогда плата за горячую воду начисляться не будет. Чтобы это сделать, обратитесь в ЖЭК или управляющую компанию. При наличии счетчиков нужно только закрыть входной вентиль, ставить заглушку не требуется.
Нормы подачи и температуры воды
- Отключение горячей и холодной воды суммарно не может превышать восемь часов в течение месяца. Разовое отключение не должно длиться более четырех часов. Ежегодный профилактический ремонт составляет до 14 суток.
- Перед плановым отключением коммунальные службы должны предупредить жильцом о предстоящих работах за десять дней до данного события.
- При этом норма горячей воды составляет 60-75 градусов. Допустимо отклонение от нормы в ночной период с 00:00 до 5:00 часов на пять градусов, в дневное время с 5:00 до 00:00 на три градуса.
Что делать, если горячую воду не включили
Если горячая вода отключалась, но не включилась в назначенный срок, обращайтесь в управляющую компанию, ЖЭК или другую организацию, которая контролирует обеспечение коммунальных услуг в многоквартирном доме.
Они обязаны обеспечивать бесперебойное снабжение квартир холодной и горячей водой, за исключением аварийных ситуаций и ежегодных профилактических работ. Но и здесь существуют конкретные сроки.
Если вы наблюдаете превышение указанных выше сроков или нарушения по температурным нормам, обратитесь к коммунальщикам. Сделать это можно по телефону либо в письменном виде. В заявлении вы должны описать проблему и потребовать решения ситуации.
Кроме того, вы можете написать жалобу, если наблюдаете постоянные перебои в подаче воды, тёплой, холодной либо горячей воды в кране и другие подобные проблемы.
После принятия сообщения или письменного заявления управляющая компания направляет специалиста, который делает соответствующие проверки и замеры, составляет акт. Такая проверка проводится не позднее, чем через два часа после получения жалобы о нарушении качества коммунальных услуг. При установлении нарушения проблему должны устранить в течение десяти суток.
Кроме того, жильцы могут обратиться с заявлением о перерасчете размеров платы за коммунальные услуги. За каждые три градуса отклонения от нормы температуры горячей воды или за каждый просроченный час отключения водоснабжения плата уменьшается на 0,1%.
Если управляющая компания бездействует
Если ЖЭК или управляющая организация не принимают меры или игнорируют заявление, можно подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию и/или Прокуратуру. Если не происходит перерасчет тарифа или требуется возмещение морального ущерба, можно сразу подать иск мировому судье или в районный суд.
В жалобе тщательно опишите проблему и приложите доказательства. Это обязательно должен быть договор с управляющей организации, акт проверки. Кстати, можно провести дополнительную проверку и экспертизу с независимым экспертом.
Перед подачей заявления в ЖЭК или управляющую компанию обязательно сделайте копию и собирайте письменные ответы организации. Приложите документы к жалобе.
Летний сезон в России традиционно ассоциируется с прекращением горячего водоснабжения на срок от одной недели до пары месяцев. Точная продолжительность профилактического периода варьируется от региона и особенностей жилого дома. Зачем отключают горячую воду – таким вопросом задаются квартировладельцы, вынужденные терпеть временные неудобства и носить воду в тазиках. Оказывается, на то есть веские основания.
Что такое горячее водоснабжение (ГВС)?
Согласно положениям действующего законодательства, ГВС – это обеспечение квартировладельцев горячей водой установленного качества, поступающей по коммуникациям в жилое помещение.
В новых и «возрастных» домах ГВС должно соответствовать правилам, утвержденным законодательно. Сегодня они диктуются Постановлением Кабмина РФ №354, принятым в 2011 году.
Водоснабжение должно отвечать следующим критериям:
- температура воды может отклоняться от нормы в ночное время максимум на пять градусов, в дневное – на три;
- вода поступает в квартиры бесперебойно на протяжении всего года;
- она на 100% соответствует действующим санитарно-гигиеническим требованиям;
- давление в трубах не превышает установленный максимум.
В Постановлении указаны причины и максимальные сроки отключения горячей воды. Если перерыв в ГВС связан с произошедшими авариями и чрезвычайными обстоятельствами, продолжительность перерыва не может превышать одних суток.
Особый случай – профилактические работы. Их продолжительность регулируется СанПиН 2.1.4.2496-09. В документе указывается, что если коммунальщики отключили горячую воду, они должны подать ее вновь через 14 дней. Они вправе включить ее ранее, если имеется возможность, но не могут задержать более, чем на 2 недели.
Профилактические работы и отключение водоснабжения
Почему отключают горячую воду? Летом ГВС прекращается на установленный срок, чтобы проверить, нет ли повреждений в трубах и тепломагистралях. В профилактический период в них подается жидкость под повышенным давлением – так выявляются потери и проводится плановый ремонт. Данная мера исключает возможность крупных аварий в отопительный сезон, когда на инфраструктуру падает максимальная нагрузка.
Власти придерживаются следующей логики: лучше, если квартировладельцы потерпят неудобства 1-2 недели, чем в зимние морозы останутся без горячей воды и тепла.
Отключать холодную воду в российских городах не принято. Она не связана напрямую с отопительной системой, нагрузка на трубы меньше, чем в случае с ГВС. Перебои с ней связаны с крупными авариями, на устранение которых требуется время до одних суток.
Прошло 2 недели, а воды нет?
В Постановлении 354 говорится, что о предстоящем перерыве в ГВС жильцов дома должны уведомить заранее. Об этом им сообщается в письменной форме как минимум за 10 дней до «события».
Если воду выключают на срок более двух недель, не объясняя причины, . Недовольные жильцы могут пожаловаться в:
- местную администрацию;
- жилищную инспекцию;
- районный орган прокурорского надзора.
Необходимо подать письменное заявление, содержащее ФИО составителя, его контактные данные, адрес нахождения «проблемного» дома, изложение претензий и конкретных требований. Практика показывает, что наибольший эффект имеют коллективные жалобы, составленные группой жильцов и содержащие подписи каждого из них.
Кто понесет ответственность за допущенное нарушение? Если здание обслуживается управляющей компанией, ГВС организуется именно ей. Она обязана обеспечить подачу услуг в срок. Если УК ссылается на то, что отключениям обязаны жильцам-неплательщикам, не стоит ей верить. Для принятия крайних мер воздействия на должников она должна предупредить жильцов письменно минимум за месяц. Законодательно оговаривается размер задолженности, когда это допустимо.
Если домом управляет ТСЖ, оно отвечает по долгам как единый плательщик. Однако сложившаяся судебная практика демонстрирует, что недопустимо прекращать ГВС для добросовестных жильцов из-за неисполнения обязанностей их соседями.
